欢迎进入张掖信息网!

当前位置 >> 网站首页 >> 网站公告 >> 张掖市市场监督管理局关于公布特种设备行政许可优化准入服务和加强事中事后监管措施的通知

网站公告

张掖市市场监督管理局关于公布特种设备行政许可优化准入服务和加强事中事后监管措施的通知

2019年05月28日 09:00来源:张掖信息网

为深入贯彻落实国务院在全国推行“证照分离”改革的要求,进一步促进“放管服”改革政策措施落实有效降低企业制度性交易成本,加强特种设备监管,根据《市场监管总局关于特种设备行政许可优化准入服务和加强事中事后监管措施的公告》(2019年第8号),我局提出以下特种设备行政许可优化准入服务和加强事中事后监管措施并向社会公布。

一、特种设备行政许可优化准入服务的措施

(一)精简许可项目和压缩审批时间按照《市场监管总局关于特种设备行政许可有关事项的公告》(2019年第3号)关于“固定式压力容器安装不单独进行许可,各类气瓶安装无需许可”的规定,我局将于2019年6月1日起取消“压力容器安装1级、2级资格许可”事项。“特种设备作业人员资格证核发”事项审批时间压缩至10个工作日,“移动式压力容器、气瓶充装单位资格许可”事项审批时间压缩至15个工作日,在实现行政许可标准化、规范化的同时在环节上做到“简化办”、时间上做到“马上办”。

(二)自我声明承诺换证。在本许可周期内未发生行政处罚、责任事故、充装安全问题和投诉举报未结案等情况,且满足相应许可条件的移动式压力容器、气瓶充装单位,在许可证书有效期满前,采取自我声明承诺持续满足许可条件要求的方式申请直接换证,免除鉴定评审,但不得连续两个许可周期申请直接换证。不符合上述要求的移动式压力容器、气瓶充装单位,不得采取自我声明承诺的方式直接换证。

(三)简化特种设备作业人员换证手续。特种设备作业人员(含安全管理人员,下同)在资格证书有效期届满1个月前,自行或者委托考试机构向发证部门提出复审申请,发证机关核验通过后,直接办理换证。资格证书有效期逾期的,作业人员应重新申请取证。作业人员申请换证时所提供申请材料简化为《特种设备作业人员复审申请表》1份、《特种设备作业人员证》(原件)、持证期间用人单位出具的无违章作业及未发生责任事故等不良记录证明以及近期正面免冠2寸白底彩色照片1张。除焊接操作人员外,其他作业人员换证一律不需要考试。不再要求换证申请人员提供安全教育和培训证明、持续作业时间证明和体检报告。

复审人员需满足下列所有要求:1.年龄60周岁以下(含60周岁);2.无违章作业、未发生责任事故等不良记录;3.在持证期间《作业人员证》的聘用记录中所从事持证项目的作业时间中断未超过1年4.符合有关安全技术规范规定条件。特种设备焊接操作人员需按照相应的安全技术规范的规定复审。

(四)改进优化服务和推广网上业务办理。为进一步优化服务质量,全面梳理特种设备行政许可事项,制定了详细的《办事指南》和《业务手册》,将审批程序、受理条件、办理时限和办事流程等公布在“甘肃政务服务网”,并开通“在线办理”功能,同时坚持动态化调整和更新发布。“特种设备作业人员资格证核发”事项已通过“甘肃省特种设备作业人员考核管理平台”全面实行网上申请和审批,实现群众和企业到政府办事“最多跑一次”甚至“零跑腿”,切实提升群众和企业的满意度和获得感。

二、加强事中事后监管的措施

(一)强化证后监督检查。加大生产单位监督检查力度。对有投诉举报和质量问题的企业进行重点检查,并通过“双随机、一公开”的方式逐步实现生产单位监督检查全覆盖,进一步加大抽查比例,提升特种设备监管效能。对于作业人员,在开展特种设备现场监督检查时,依法抽查使用单位对其特种设备作业人员进行安全教育和技能培训的情况。

(二)强化监督检验。检验机构应严格按照相关安全技术规范的要求,在开展监督检验和型式试验时对持证生产单位的保持许可条件的情况进行检查,发现问题时应及时报发证机关。

(三)加大退出力度。对采取自我声明承诺申请直接换证的生产单位,如发现其提交的申请材料中有虚假内容的,发证机关将依法作出撤销证书决定。对不再满足许可条件的持证单位,按有关法律法规的规定予以处理。

(四)信息公开。发证机关将证后监督抽查的结果依法向社会公开。对于因质量原因导致发生事故的生产单位和涉及行政处罚以及存在提供虚假信息等失信情况的单位纳入社会信用体系。


                                                                                                       张掖市市场监督管理局

                                                                                                                   2019年5月27日